Federica Mogherini, chef de la diplomatie européenne, a déclaré lundi que les États membres de l'UE continuaient "à soutenir pleinement l'accord nucléaire avec l'Iran" dans la perspective du sommet des ministres des Affaires étrangères à Bruxelles.
Washington a accru sa pression sur l'UE pour isoler l'Iran au niveau international et renoncer à l'accord nucléaire.
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Le dernier:
- Les ministres des Affaires étrangères allemand, français et britannique se sont réunis pour discuter de l'état de l'accord sur le nucléaire iranien à Bruxelles.
- Le secrétaire d'Etat américain Mike Pompeo s'est entretenu avec ses homologues en marge du sommet.
- M. Mogherini a déclaré que l'UE avait appelé Pompeo et les États-Unis à faire preuve de retenue à un moment crucial dans le traitement de l'Iran.
- Maas a déclaré qu'il avait répété à Pompeo que Berlin ne voulait pas d'escalade militaire.
- Maas a également souligné que, de l'avis de l'Europe, le pacte était le meilleur moyen d'empêcher l'Iran de construire une bombe atomique.
- Jeremy Hunt, ministre britannique des Affaires étrangères, a déclaré que son pays était préoccupé par le risque de conflit accidentel entre l'Iran et les États-Unis.
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'Efforts conjugués'
Holly Dagres, boursière non résidente du Conseil de l'Atlantique basé à Washington, a déclaré à DW que les options de l'UE étaient limitées pour préserver l'accord nucléaire.
"La seule chose que l'UE puisse faire maintenant est de se dresser contre les Etats-Unis", a déclaré Dagres. "Mais la réalité est que l’Europe est limitée en ce qui concerne le fait de demander à ses entreprises de faire des affaires en Iran. Ces multinationales ne veulent pas, car elles craignent d’être sanctionnées."
Mais elle a noté que l'accord avait une chance si un effort conjoint était fait avec d'autres signataires de l'accord, y compris la Chine et la Russie.
"Il aurait fallu que la Grande-Bretagne, la France, l'Allemagne et l'UE s'opposent fermement à l'administration Trump il y a un an, lorsqu'ils se sont retirés de l'accord multilatéral. Ils peuvent toujours le faire. Lorsqu'il y a un effort commun, la force est numérique si un seul pays prend position contre les États-Unis ".
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La montée des tensions dans le Golfe
Depuis la semaine dernière, les États-Unis ont déployé un porte-avions, des bombardiers, un navire d'assaut et une batterie de missiles Patriot dans le golfe Persique, signe de l'escalade des tensions dans la région.
Au cours du mois dernier, les États-Unis ont adopté une position de plus en plus agressive contre l'Iran. Elle a qualifié la Garde révolutionnaire iranienne de groupe terroriste et a mis fin à toutes les hésitations de sanctions contre le pétrole iranien.
Frustré par la réponse de l'UE au dénouement de l'accord nucléaire, l'Iran a annoncé la semaine dernière qu'il se retirerait des "engagements volontaires" pris dans l'accord de 2015.
Alors que l'UE a rejeté "tout ultimatum" sur l'accord, elle a déclaré que les annonces de l'Iran "ne constituent ni une violation ni un retrait de l'accord nucléaire".
Qu'est-ce que l'accord sur le nucléaire iranien?
L'accord nucléaire était un chef-d'œuvre diplomatique orchestré par l'Allemagne, la France, le Royaume-Uni, la Russie, la Chine, les États-Unis sous la direction de l'ancien président Barack Obama et l'Iran. Il a fourni à l'Iran un cadre pour mettre fin à son programme nucléaire en échange de la suppression par la communauté internationale de sanctions paralysantes.
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Accord sur le nucléaire iranien – un traité sous la menace
Le disjoncteur
Le 8 mai 2018, le président Donald Trump a annoncé qu'il retirait les États-Unis de l'accord sur le nucléaire conclu avec l'Iran en 2015, en faisant valoir que l'accord international n'était pas dans "l'intérêt national" des États-Unis. La décision a jeté un nuage d'incertitude sur l'avenir de l'accord nucléaire et a augmenté les tensions avec les alliés des États-Unis en Europe.
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Accord sur le nucléaire iranien – un traité sous la menace
Claque au visage
La Grande-Bretagne, la France et l’Allemagne ont fait pression sur l’administration Trump et le Congrès pour qu’ils restent dans l’accord sur le nucléaire, affirmant que l’accord fonctionnait et qu'une violation par les États-Unis sans plan de suivi serait déstabilisante. Dans les capitales européennes, le retrait de l'administration Trump était perçu comme une gifle aux alliés.
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Accord sur le nucléaire iranien – un traité sous la menace
L'Iran abandonne ses "engagements volontaires"
Un an jour pour jour après l'annonce de Trump, l'Iran a informé les autres signataires de l'accord qu'ils ne respecteraient plus certains "engagements volontaires". Le président iranien Hassan Rouhani a déclaré que les pays signataires disposaient de 60 jours pour concrétiser leurs promesses de protéger les secteurs pétrolier et bancaire de l'Iran, sans quoi l'Iran reprendrait l'enrichissement de l'uranium.
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Accord sur le nucléaire iranien – un traité sous la menace
Réponse à la pression américaine
La décision a été prise après le déploiement par les États-Unis d'un avion, le USS Lincoln, et d'une force opérationnelle de bombardiers au Moyen-Orient. Washington a déclaré que le déploiement était conçu comme un "message clair et sans équivoque". L'Iran a déclaré qu'il avait agi parce que l'Union européenne et d'autres "n'avaient pas le pouvoir de résister aux pressions américaines".
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Accord sur le nucléaire iranien – un traité en danger
Un triomphe de la diplomatie
Le Plan d'action global commun (JCPOA), mieux connu sous le nom d'accord sur le nucléaire iranien, a été signé en 2015 par les États-Unis, la Chine, la Russie, la France, l'Allemagne et la Grande-Bretagne (P5 + 1) et l'Iran après des années de négociations. En vertu de l'accord international, l'Iran a accepté de démanteler son programme nucléaire et d'être soumis à une surveillance en échange de la levée des sanctions internationales liées au nucléaire.
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Accord sur le nucléaire iranien – un traité sous la menace
Conformité et vérification
Le JCPOA comprend un solide système de surveillance, de vérification et d’inspection mis en place par l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA). Le chien de garde des Nations Unies a vérifié le respect par l'Iran de l'accord dans 12 rapports trimestriels. Le JCPOA permet à l'Iran de poursuivre un programme nucléaire pacifique à des fins commerciales, médicales et industrielles, conformément aux normes internationales de non-prolifération.
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Accord sur le nucléaire iranien – un traité sous la menace
La réussite d'Obama
L’accord nucléaire iranien a été la signature de la politique étrangère du président Barack Obama. Cherchant à défaire presque tous les legs de l'administration Obama, Trump a pris ses fonctions en qualifiant le "pire accord de tous les temps". L’administration Trump affirme que l’accord sur le nucléaire ne règle pas d’autres problèmes tels que les missiles balistiques de l’Iran, l’influence régionale, le soutien aux groupes "terroristes" et les droits de l’homme.
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Accord sur le nucléaire iranien – un traité sous la menace
Iraniens approuvés
L'accord sur le nucléaire et la levée des sanctions internationales liées au nucléaire ont créé l'optimisme en Iran après des années d'isolement économique. Cependant, même avant que Trump ne retire les États-Unis de l'accord, Téhéran a blâmé les États-Unis pour avoir freiné les investissements internationaux et ne pas s'être acquitté de sa tâche en raison de l'incertitude créée par les menaces de Trump.
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Accord sur le nucléaire iranien – un traité en danger
Les adversaires
Après huit ans passés avec Barack Obama, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a trouvé le président américain qu’il voulait à Donald Trump. Le dirigeant israélien a maintes fois critiqué l'accord, malgré les estimations de son propre chef militaire et des services de renseignement, selon lesquelles le JCPOA, même s'il n'était pas parfait, fonctionnait et devait être maintenu. L’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis sont les autres principaux opposants à l’accord sur le nucléaire.
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Accord sur le nucléaire iranien – un traité sous la menace
Qui est parti?
Les trois pays de l'UE-3 (Grande-Bretagne, France et Allemagne) se sont efforcés de faire en sorte que l'Iran reçoive les avantages économiques promis afin d'éviter que Téhéran ne se retire de l'accord. Alors que les entreprises européennes font face à des représailles de la part des États-Unis pour avoir fait affaire avec l'Iran, beaucoup choisissent d'éviter l'Iran. Ce serait probablement un cadeau pour les entreprises chinoises et russes.