L'UE et la France divisées sur la Libye alors que Khalifa Haftar frappe Tripoli | Europe | Nouvelles et actualités de tout le continent | DW

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En politique étrangère, chaque mot compte. C'est pourquoi il est parfois intéressant de noter les mots qui ne sont pas prononcés. Le 8 avril, quelques jours après que le général Khalifa Haftar ait lancé son offensive contre le gouvernement d'union internationalement reconnu de la Libye, la haute représentante de l'UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Federica Mogherini, a publié sa première déclaration sur cette avancée. Elle y décrit les attaques de l'armée nationale libyenne du général comme un danger pour la population du pays, ainsi que pour le processus de paix sous médiation des Nations unies. Mogherini a appelé la LNA et les forces gouvernementales à accepter un cessez-le-feu. Cependant, elle a évité toute mention de Haftar par son nom. (Elle l'a mentionné quelques jours plus tard dans un discours devant le Parlement européen.)

Depuis lors, il a été rapporté que des responsables français avaient fait pression sur la Commission européenne pour empêcher Mogherini de mentionner Haftar dans sa déclaration. Le général, ancien officier des forces armées régulières libyennes, joue un rôle anti-gouvernemental actif depuis le début de la guerre civile en 2014: la LNA, basée à Tobruk, une ville de la côte est, ne reconnaît pas le gouvernement d'union Tripoli, dirigé par le Premier ministre Fayez al-Sarraj. Néanmoins, en 2017, le président français novice, Emmanuel Macron, a contribué à élever le statut diplomatique du chef de guerre. Dans le but de négocier un accord de partage du pouvoir pour la Libye, Macron a invité le général et le premier ministre à Paris pour des entretiens.

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Macron a donné à la réunion un succès retentissant, ce qui lui a permis de développer rapidement ses références diplomatiques. Al-Sarraj et Haftar ont convenu d'organiser des élections pour aider à résoudre le conflit. Ce n'est pas arrivé. La France, avec les États-Unis et la Grande-Bretagne, a joué un rôle moteur dans l'intervention militaire internationale de 2011. Le bombardement de la coalition dirigée par la France a entraîné la chute du dictateur libyen à long terme Mouammar Kadhafi et, finalement, la vide de pouvoir dans le pays d'Afrique du Nord.

Les Libyens ont appelé les acteurs internationaux à cesser de permettre aux belligérants

"Le gouvernement légitime"

Haftar a également rencontré d'autres dirigeants mondiaux, ainsi que des groupes en Libye. Au fil du temps, le général a progressivement étendu son influence en rassemblant un certain nombre de groupes plus petits. Il a été rapporté que la Russie et certains États du Golfe ont offert un soutien financier à ses efforts.

Début avril, Haftar contrôlait d'importants champs pétrolifères dans le sud de la Libye. Le pétrole et la frontière méridionale elle-même revêtent une importance géopolitique pour la France. Les anciennes colonies du Tchad et du Niger sont juste en face. Si les responsables français supposaient que Haftar avait une meilleure chance de stabiliser la Libye que le gouvernement internationalement reconnu, il serait logique qu'ils le soutiennent.

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Ce n'est cependant pas la position officielle de la France. Vendredi, l'Elysée a publié une déclaration sans ambiguïté en faveur du "gouvernement légitime du Premier ministre Fayez al-Sarraj et de la médiation de l'ONU". Cependant, nombreux sont ceux qui trouvent cela difficile à croire – y compris les responsables du gouvernement libyen reconnu internationalement. Juste avant la publication de cette déclaration par le gouvernement français, le ministre libyen de l'Intérieur, Fathi Bach Agha, a déclaré que son pays soutenait "le criminel Haftar". Le gouvernement international a rompu les relations diplomatiques avec Paris et des centaines de personnes ont manifesté à Tripoli contre la France et le général. Le ministre italien de l'Intérieur, Matteo Salvini, du parti anti-immigration de la Ligue, a accusé la France de coopérer avec Haftar. Il a décrit l'Italie comme un "voisin" du nord de la Libye. Alors que de nombreuses personnes déplacées utilisent le pays comme zone de transit pour se rendre en Europe en provenance d’autres pays d’Afrique, les responsables italiens ont manifesté un intérêt particulier pour la stabilité de la Libye – apparemment à un coût humanitaire quelconque.

Libye: Destruction à Tripoli (Reuters / A. Jadallah)

L'ampleur des destructions causées par le combat soutenu par Haftar au niveau international n'est pas encore connue.

Diplomatie allemande nécessaire

Omid Nouripour, porte-parole des Verts au Bundestag pour la politique étrangère, a déclaré que le gouvernement allemand ne devait "ménager aucun effort pour persuader les Italiens et les Français de s'accorder sur une ligne commune". Il a ajouté: "Les Français doivent comprendre que, au sein de l'Union européenne, nous devons essayer de concilier différents intérêts. S'il s'agit d'adopter une ligne de conduite commune vis-à-vis de la Libye, les Français et les Italiens doivent trouver une solution qui dans une certaine mesure, tient compte des intérêts des deux parties. " Nouripour a déclaré qu'il incombait au gouvernement allemand de faire comprendre cela à ses amis parisiens.

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L’Allemagne joue actuellement un rôle particulier dans le règlement des conflits internationaux, dans la mesure où elle assume la présidence tournante du Conseil de sécurité des Nations Unies ce mois-ci. La France a joué ce rôle en mars – les deux pays se partagent la présidence pendant les deux mois alloués, symbole de leur unité. Cependant, ils ne semblent pas unifiés en ce qui concerne la Libye. La chancelière fédérale Angela Merkel s'est adressée à al-Sarraj et a condamné l'offensive de Haftar. Mais Nouripour a ajouté que l'Allemagne devait également exhorter les autorités françaises à exercer leur influence sur le général afin de l'empêcher d'aggraver la situation. "Notre grande amitié avec la France doit laisser suffisamment de place à cela", a-t-il ajouté.

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L'Allemagne a tenté de faire en sorte que le Conseil de sécurité des Nations Unies se penche sur la situation en Libye. Une session d'urgence de jeudi s'est terminée sans décision commune – pas à cause de la France, mais à cause du veto de la Russie et des Etats-Unis. Des diplomates ont déclaré à l'agence de presse Reuters que la Russie n'accepterait pas d'assigner à Haftar la responsabilité du conflit. Les États-Unis n'ont pas donné de raison.

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Le gouvernement américain a toutefois fait savoir que le président Donald Trump avait déjà téléphoné à Haftar quelques jours auparavant et avait loué le "rôle important du général dans la lutte contre le terrorisme et la sécurisation des ressources pétrolières de la Libye". Selon la Maison Blanche, Trump et Haftar ont également discuté d'une "vision commune de la transition de la Libye vers un système politique stable et démocratique". Depuis l'entrée en fonction de Trump en 2017, les États-Unis ont souvent agi en conflit avec les Nations unies et l'Union européenne.

Alors que la communauté internationale ne parvient pas à convenir d'une réponse aux événements en Libye, le général Haftar continue d'établir des faits militaires sur le terrain. L'Organisation mondiale de la santé a recensé 254 morts depuis le début de son offensive début avril, faisant plus de 1 200 blessés. Lors de frappes aériennes sur la capitale samedi soir, les habitants de Tripoli ont déclaré avoir entendu un bourdonnement, comme si des drones étaient utilisés. La milice de Haftar utilisait des jets plus anciens pour ses attaques, la plupart d'entre eux laissés par l'Union soviétique. S'il est maintenant en possession de drones, cela constituerait une indication supplémentaire d'un soutien solide de la part de l'étranger.

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