Trudeau va pousser le pacte commercial au sommet des dirigeants européens alors que la France avance sur le CETA

Les législateurs français ont entamé la ratification de l'accord commercial global entre l'Union européenne et le Canada alors que le Premier ministre Justin Trudeau a accueilli mercredi à Montréal l'un des dirigeants du bloc des 28 pays membres.

Trudeau a beaucoup insisté pour que le commerce et la politique étrangère l'emportent après deux années difficiles, marquées par une renégociation brutale de l'Accord de libre-échange nord-américain avec l'administration Trump et par la détérioration des relations politiques et commerciales avec la Chine.

Trudeau discutera des avantages de l'accord économique et commercial global, ou CETA, avec le président du Conseil européen, Donald Tusk, lors d'une série d'événements à Montréal au cours des deux prochains jours.

Le Parlement du Canada a déjà ratifié le pacte avec le soutien des libéraux et des conservateurs, mais sept politiciens canadiens et québécois ont envoyé cette semaine une lettre aux législateurs français pour les exhorter à ne pas suivre leur exemple.

"CETA est basé sur un modèle de commerce qui confère des droits incroyables aux entreprises – dans les domaines de la protection, des brevets, des services publics, de l'harmonisation de la réglementation, de l'alimentation et de l'agriculture – sans accorder de droits comparables aux personnes, aux communautés et à l'environnement" lettre, dont les signataires incluent Jagmeet Singh et Elizabeth May, les chefs du NPD et du parti Vert.

La Chambre de commerce du Canada, le Conseil canadien des affaires et Les Manufacturiers et Exportateurs du Canada ont publié une déclaration commune dénonçant les politiciens canadiens.

"Il est inquiétant que des députés canadiens, y compris les chefs de deux partis politiques, saperaient les Canadiens en faisant pression sur des parlementaires étrangers pour faire échec à une mesure adoptée par notre Parlement. À un moment où le Canada a besoin de plus de certitude en matière de commerce, nos trois organisations actions négligentes qui mettent en péril nos intérêts économiques collectifs ", ont-ils déclaré.

Faire pression sur la France pour la mise en œuvre

Trudeau et Tusk ont ​​débuté leur sommet en visitant le port animé de Montréal, porte d'entrée des expéditions maritimes européennes vers le Canada.

Le président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, était censé se joindre à eux, mais il n'a pas fait le voyage. Ni le bureau du Premier ministre ni l'ambassade de l'UE à Ottawa ne peuvent dire pourquoi son emploi du temps a changé.

L'examen par la France du projet de loi de ratification de l'AECG par la France est également une priorité pour le premier ministre libéral du Canada, qui se battra pour une élection fédérale cet automne.

Des sources en France et au Canada, qui n'étaient pas autorisées à parler publiquement des pourparlers, disent que Trudeau a fait pression sur le président français Emmanuel Macron pendant plus d'un an pour présenter le projet de loi. réunion en face à face.

Presque tout l'AECG – plus de 90% – est entré en vigueur en septembre 2017 sous le nom d'application provisoire, mais chaque pays membre de l'UE le ratifiera intégralement.

Cela signifierait une victoire pour l'ordre commercial international qui a été attaqué par le président américain Donald Trump.

"C'est une étape essentielle. Nous sommes ravis de notre coopération avec le gouvernement français", a déclaré le ministre du Commerce international, Jim Carr, dans une interview.

Carr rencontrera son homologue de l’UE, Cecilia Malmstrom, à Montréal. Il a déclaré que le processus de ratification par les Français était un pas important dans la poursuite de l'objectif plus large du Canada de diversifier ses marchés d'exportation.

Trudeau était à Paris au début du mois de juin après avoir assisté aux commémorations du 75e anniversaire du jour J en France et en Grande-Bretagne. Macron et lui ont alors annoncé que la France ferait avancer la ratification de l'AECG. La présentation de ce projet de loi à l'Assemblée nationale est une première étape dans un processus qui, espère-t-il, aboutira à une ratification complète d'ici la fin 2019.

Macron et Trudeau ont parlé de l'accord à plusieurs reprises – à Paris en avril 2018, lors d'une conversation téléphonique un an plus tard et lors d'autres réunions en face-à-face. Macron est un partisan Europhile et ouvert du CETA, mais il a dû faire preuve de prudence en raison de son opposition populiste aux accords commerciaux en France et en Europe.

"Il a été difficile pour Macron de trouver le soutien, mais je pense aussi que sur le plan national, il a juste une longue liste d'autres choses à prendre, c'est donc une question difficile à défendre", a déclaré Meredith Lilly, un professionnel de l'Université Carleton. expert.

Le Canada a fait pression sur les législateurs, les hommes d’affaires et les agriculteurs français, ce qui comprenait plus de deux douzaines de visites de diverses régions de la France par Isabelle Hudon, ambassadrice du Canada.

Défis mondiaux du commerce

Trudeau a également lancé un appel direct aux législateurs français dans un discours prononcé devant l'Assemblée nationale en avril 2018, la première fois qu'un premier ministre canadien a pris la parole devant cette instance.

"C'est un signal positif concernant l'ordre multilatéral fondé sur des règles à une époque où toutes sortes de pressions sont exercées contre lui, y compris en Europe – le Brexit, n'est-ce pas?" a déclaré Lilly, conseillère auprès de l'ancien premier ministre Stephen Harper au cours des neuf années de négociation de l'AECG qui ont abouti sous les libéraux.

Plus tôt cette semaine, Trump a signé un décret renforçant sa loi protectionniste Buy American Act, qui oblige les agences fédérales à augmenter de 50 à 75% leur utilisation de produits de fabrication américaine.

Lawrence Herman, avocat spécialisé dans le commerce international, a déclaré que les entreprises canadiennes devaient se montrer plus dynamiques face aux nouvelles opportunités qui s'offraient à elles en Europe, en particulier grâce à son nouvel accès "privilégié" aux marchés publics nationaux et sous-nationaux dans un secteur évalué à 3,3 billions de dollars par an.

"Alors que les États-Unis se replient sur eux-mêmes et que le protectionnisme prend une tournure monstrueuse aux États-Unis, nous devons examiner d'autres possibilités. Et je pense que les marchés publics sont l'un des domaines où nous avons de grandes possibilités en Europe."

L'AECG donne aux entreprises canadiennes un accès privilégié à 500 millions de consommateurs européens et à un marché de 24 000 milliards de dollars. En 2018, les exportations du Canada vers l'UE ont augmenté de 7%, pour atteindre plus de 44 milliards de dollars.

L'Alliance canadienne du commerce agroalimentaire a toutefois présenté des résultats mitigés, soulignant que les exportations agroalimentaires de l'UE vers le Canada avaient bondi de 10% en 2018 par rapport à l'année précédente, ce qui avait porté le déficit commercial du Canada à l'UE à 3,5 milliards de dollars.

Entre-temps, les exportations agroalimentaires canadiennes vers l'UE ont chuté de 10% depuis l'entrée en vigueur du CETA en 2017, a précisé l'alliance.